Конституционный Суд РФ опубликовал выявленные им дефекты нормотворчества

Конституционный Суд РФ подготовил информация о нормотворческих дефектах, выявленных им в течение 2013-2015 гг. - Информация Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г. "Конституционно-правовые аспекты совершенствования нормотворческой деятельности (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2013 - 2015 годов)" (одобрено решением Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г.).

Указанная информация представлена в виде таблицы, в которой применительно к каждому решению Конституционного Суда РФ за указанный период обозначен конкретный законодательный дефект. Согласно данной информации основными проблемами нормотворчества являются - пробельность, неопределенность и несогласованность.

В своих решениях Конституционный Суд РФ преодолевает эти дефекты следующими способами. Пробельность - посредством "приращения" нормативного материала с помощью его конституционного истолкования. Неопределенность - путем уточнения нормативного содержания проверяемого законоположения, а также выявления системных связей между ним и иными элементами нормативного массива. Несогласованность - посредством поиска баланса содержащихся в нормах конституционных ценностей, а также выявления иерархической зависимости между несогласованными нормами.

Кроме того, Конституционным Судом РФ выработаны правовые позиции, определяющие способы преодоления пробельности в процессе подзаконного нормотворчества и правоприменительной деятельности. Однако окончательное устранение нормотворческих дефектов, по мнению Конституционного Суда РФ является обязанностью законодателя.

Источник: ИА «Гарант»